今年《政府工作报告》宣告大幅度减少制造业等行业增值税率后，李克强总理3月20日主持人开会国务院常务会议，具体增值税增税配套措施，要求沿袭部分已届满税收优惠政策并对贫困地区捐献和污染防治第三方企业给与税收优惠。此次大规模增税，就是要让市场主体有实实在在的取得感觉，除了减少增值税率水平，还要完备增值税增税配套措施，保证增税降费实施做到。总理说道。

为实施《政府工作报告》更加大规模增税的部署，环绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降到13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降到9%的措施，当天会议要求，一是更进一步不断扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务划入抵扣，并把纳税人获得不动产缴纳的进项税由分两年抵扣改回重复使用全额抵扣，减少纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实行期限暂定为截至2021年底。保证所有行业税负只减不增。

二是对政策实行后纳税人追加的留抵税额，按有关规定不予归还。三是适当调整部分货物服务出口退税亲率、购置农产品限于的扣减亲率等。会议同时要求，增大对地方移往缴纳力度，重点向中西部地区和艰难县市弯曲。

李克强拒绝，深化增值税改革实行过程中，要紧密追踪近期情况，做三个保证：第一，保证主要行业税负明显降低；第二，保证部分行业税负有所减少；第三，保证所有行业税负只减不增。他认为，此次增税要贯彻提升企业在国民收入分配结构中所占到比例。这样不仅需要更加多造就低收入，客观上也起着修养税源的起到，使财政更加可持续。

李克强回应，我国民营企业、个体工商户总共有上亿户，占到市场主体总量90%左右，不仅是经济发展的最重要力量，而且是招揽低收入的主力军。必需多措举减少市场主体、尤其是民营企业和小微企业的税收开销，充分发挥其平稳低收入的最重要起到，更大唤起市场活力，顶着经济上行压力。总理说道。

为充分发挥增税政策对提高民生和打下三大攻坚战的反对起到，当天会议还要求，一是沿袭2018年继续执行届满的对公共出租住房、农村饮水安全性工程建设运营、国产外用艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。二就是指今年1月1日至2022年底，对企业用作国家扶贫开发重点县、集中于连片特困地区县和建档立卡贫困村的贫困地区捐献开支，按规定在计算出来应纳税所得额时实情扣减；对符合条件的贫困地区货物捐献减免增值税。三就是指2019年1月1日至2021年底，对专门从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征税企业所得税。

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