上海市科委官方网站信息，上海市科委牵头市经信委和市发改委公布《上海市燃料电池汽车发展规划》（以下全称规划），明确提出三步走的战略目标和路径。规划认为，发展燃料电池汽车，是迎合全球汽车产业生态变革趋势、构建我国汽车工业由大变为的重要途径，是上海贯彻落实国家创意驱动发展战略、减缓建设全球科技创新中心的最重要实践中，是稳固提高上海实体经济能级、驱动上海汽车产业转型及攻占未来制高点的最重要突破口，是应付能源安全、环境保护等社会挑战、建设2040卓越全球城市的最重要立足点。

规划制订了三步走的明确战略目标和路径，明确是：近期目标（2017-2020年）。打造出国内领先的燃料电池汽车技术样板城市，构成优质产业链资源聚集效应，构建燃料电池汽车核心关键技术紧随国际行业水平。在技术链层面，构建电堆、系统集成与掌控、关键零部件等核心技术追踪国际水平，关键指标与国际互通。

在产业链层面，打造出包括关键零部件、电堆、系统集成、测试证书服务、整车研发等环节的产业集群，挤满多达100家燃料电池汽车涉及企业，培育有国际影响力的氢能与燃料电池技术研发中心1个、燃料电池汽车检验检测中心1个，燃料电池汽车仅有产业链年产值突破150亿元。在样板运营与推展层面，建设氢化车站5-10座、乘用车示范区2个，运营规模超过3000辆，大力推展燃料电池公交、物流等车辆试点。中期目标（2021-2025年）。规划燃料电池汽车样板区域，构成区域内比较完备的氢化设施基础设施建设，在区域公共交通、公务用车、商用物流等领域探寻批量投入，提高燃料电池汽车仅有产业链国际竞争优势。

在技术链层面，构成系列化燃料电池电堆产品，燃料电池汽车技术实时国际水平。在产业链层面，构成有国际影响力的整车企业1家、动力系统企业2-3家、关键零部件企业8-10家，转入世界前三的一流研发与公共服务机构2家，燃料电池汽车仅有产业链年产值突破1000亿元。

在样板运营与推展层面，竣工氢化车站50座，乘用车不少于2万辆、其它特种车辆不少于1万辆，在公交、商用大巴、物流车前期试点运营顺利的基础上，亦须不断扩大推展规模。长年目标（2026-2030年）。

沦为具备国际影响力的燃料电池汽车应用于城市，总体技术相似国际先进设备，部分技术超过国际领先，产业化全面成熟期，面向私人用户构建更进一步市场推广，造就氢能交通，电磁辐射全国燃料电池汽车产业高速发展。在技术链层面，构建燃料电池汽车技术和生产总体超过国外同等水平；在产业链层面，构建上海燃料电池汽车仅有产业链年产值突破3000亿元，造就全国燃料电池产品的多元化应用于。在样板运营与推展层面，最后构成以上海的燃料电池汽车产业链和价值链电磁辐射全国，造就未来社会能源和动力转型。事实上，上海发展燃料电池汽车的先发优势显著。

上海是我国燃料电池汽车技术研发、产业化的先行者。十五期间构成科研驱动模式，分担多项国家级项目，奠下了较好的技术累积、研发基础和人才团队等优势；十一五期间创建样板应用于驱动模式，建设了氢化车站等基础设施，累积了非常丰富的燃料电池汽车样板运营经验。十二五期间转入整车机车发展模式。

从2003年打破一号燃料电池汽车到2015年上汽荣威950燃料电池汽车，上海燃料电池汽车技术水平一直代表了我国燃料电池汽车发展的最低水平，并在世博会、新能源汽车万里行等样板应用于中展现出出众。产业链资源较非常丰富。上海专心于氢能与燃料电池汽车技术研发、生产的企业数量多达30个，覆盖面积了关键材料、关键零部件、燃料电池动力系统与整车，以及推广应用与设施服务等各个环节，构成了更为完备的产业链。

全球燃料电池汽车产业资源在上海汇集的态势渐渐构成。全球市场上，各发达国家高度重视燃料电池汽车，并大力推展设施设施的建设。

美、日、欧盟等主要国家和地区将燃料电池汽车划入国家或地区战略发展体系展开规划，成立专项展开研发与样板推展，并制订各种政策守住先机。如日本计划到2020年普及大约4万辆燃料电池汽车，建设160座氢化车站；德国计划在2023年左右普及10万辆，建设400座氢化车站。

目前全球燃料电池汽车已转入技术与市场样板阶段，预计在2020年将全面转入商业化阶段。产业链巨头争相构成联盟展开燃料电池汽车商业化协同研制成功，并与能源、矿产等企业构成更加普遍的合作，呈现骨干整车企业机车仅有产业链的发展趋势。上海计划逃跑3至5年时间窗口期，奠定上海在燃料电池汽车竞争中的优势地位，急剧前进燃料电池汽车规模化和商业化进程。

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